Vad är Ukrainafaciliteten?

För att hjälpa Ukraina med sin återhämtning, återuppbyggnad och modernisering har EU skapat en stödmekanism för perioden mellan 2024 och 2027. Ukrainafaciliteten är ett särskilt instrument som ger EU möjlighet att förse Ukraina med upp till 50 miljarder euro i stabilt och förutsägbart ekonomiskt stöd under den perioden.  

Den är ett bevis på EU:s åtagande att stödja Ukraina under Rysslands pågående anfallskrig och på landets väg mot EU-medlemskap. 

Hur fungerar Ukrainafaciliteten?

Faciliteten är uppbyggd kring tre pelare: 

Hur ska stödet finansieras?

För att finansiera lånen till Ukraina ska EU skaffa fram upp till 33 miljarder euro på finansmarknaderna till slutet av 2027 genom att ge ut EU-obligationer enligt den enhetliga finansieringsstrategin.  

Bidragen finansieras via EU:s årliga budget enligt den nya Ukrainareserven. Det här instrumentet ska användas varje år som en del av det årliga budgetförfarandet och ska beakta Ukrainas framsteg med att genomföra sina reformer och utnyttja investeringarna.

Vilka villkor gäller för stödet?

För att få stödet måste Ukraina genomföra sin återhämtnings- och reformplan och dessutom respektera

• demokratiska mekanismer, bland annat ett parlamentariskt flerpartisystem 
• rättsstatens principer 
• de mänskliga rättigheterna, bland annat rättigheter för personer som tillhör minoriteter. 

När kommissionen har förvissat sig om att villkoren är uppfyllda görs utbetalningar varje kvartal. 

Kommissionen och Ukraina måste skydda EU:s ekonomiska intressen genom att motverka bedrägerier, korruption och intressekonflikter. Ett särskilt revisionsorgan bistår kommissionen vid bedömningen av hur effektivt Ukrainas förvaltnings- och kontrollsystem är. Det ska också göra regelbundna revisioner på fältet och samordna med de ukrainska myndigheterna.

Dessutom kan Europeiska rådet varje år hålla en debatt om genomförandet av faciliteten på basis av en rapport från kommissionen. Om det blir nödvändigt kommer Europeiska rådet att under 2026 uppmana kommissionen att lägga fram förslag till en översyn av faciliteten med tanke på EU:s nästa långtidsbudget. Var fjärde månad ska det dessutom hållas en dialog om Ukrainafaciliteten med Europaparlamentet.